王軍在培育市場主體優化營商環境研討會上作主旨發言

稅收數據顯示市場主體展現蓬勃活力

“三個想方設法”助力打造良好稅收營商環境

　　7月10日，由國務院發展研究中心主辦的培育市場主體優化營商環境研討會在北京釣魚臺國賓館舉行。此次研討會旨在深入學習習近平總書記關于持續優化營商環境的重要指示精神，以及李克強總理在全國深化“放管服”改革著力培育和激發市場主體活力電視電話會議上的講話精神，共商推進貫徹落實良策。國家稅務總局黨委書記、局長王軍應邀出席并發表題為《從稅收數據看我國市場主體蓬勃活力》的主旨演講。

　　王軍指出，“十三五”期間，在黨中央、國務院一系列改革措施、惠企政策的滋養下，各類市場主體破土而出、蓬勃成長，呈現出欣欣向榮的局面。他用6組新辦涉稅市場主體數據做了進一步說明。

　　“十三五”時期，我國新辦涉稅市場主體總計達5874萬戶，年均超千萬戶，創業活力有效激發;每年新辦的涉稅市場主體中，生產性服務業市場主體數量占比從2016年的26.2%提高到2020年的37.6%，產業結構逐步優化;新辦涉稅市場主體戶均銷售收入從2016年的101.4萬元增長到2020年的253.3萬元，年均增長25.6%，經營規模穩步擴大;新辦涉稅市場主體成立當年有稅申報率近五成，總體呈現上升趨勢，經營活力持續增強;新辦涉稅市場主體累計繳納稅收超過7.8萬億元，為稅收增長提供新動能;新辦涉稅市場主體2020年末的在崗從業人員為1.99億人，其中民營市場主體在崗從業人員1.95億人，有力支撐就業市場穩定。

　　“上述數據反映了‘十三五’時期我國新辦涉稅市場主體數量多、結構優、成長快、活力強、貢獻大等特征，展現了經濟發展中新生力量的勃勃生機。”王軍表示，透過稅收數據還可以看到，“十三五”時期全部涉稅市場主體呈現出變大、變強、變優的態勢。

　　據他介紹，2020年末，全國增值稅一般納稅人達1127萬戶，較2016年初的601萬戶增長87.5%，其中七成左右由小規模納稅人發展而來。企業所得稅申報顯示的盈利企業戶數由2016年的552.7萬戶增加至2020年的834.7萬戶，年均增長10.9%。2016年-2020年，全國高新技術企業戶數從10.4萬戶增加至27.7萬戶，年均增長27.8%。

　　王軍指出，“十三五”時期，稅務部門堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，將落實減稅降費政策與深化稅收“放管服”改革、優化稅收營商環境相結合，持續激發市場主體活力。稅務部門始終以“減”為主基調，在不折不扣落實減稅降費政策的同時減審批、減流程、減資料綜合施策，助力市場主體輕裝上陣;始終以“服”為主旋律，連續8年開展“便民辦稅春風行動”，全方位推動“非接觸式”辦稅繳費常態化，同時聯合銀保監會和金融機構推進“稅銀互動”，助力市場主體茁壯成長;始終堅持以“管”為主抓手，構建“信用+風險”新型動態監管機制，依托稅收大數據開展分析監控預警，提高風險應對的精準性，對群眾反映強烈的偷逃稅多發行業和領域依法嚴肅查處，特別是在公安、海關、人民銀行等部門支持下開展打擊虛開騙稅違法犯罪專項行動，有力推動了公平有序的稅收營商環境建設，助力市場主體規范發展。

　　王軍表示，稅務部門一直致力于想方設法把名義稅率降下來，想方設法把實際征收率提上去，想方設法把偷逃稅行為打擊掉，決不能讓“劣幣”驅逐“良幣”。“我認為，依法打擊偷逃稅者是對廣大遵紀守法納稅人最有力的支持、最強力的幫助，也是對法治、公平稅收營商環境最大的推動、最好的保護。”他說。

　　王軍表示，下一步，稅務部門將深入學習領會習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神，堅決按照黨中央、國務院決策部署，持續不斷深化稅收“放管服”改革，傾力不懈激發市場主體活力，在著力打造市場化、法治化、國際化營商環境，助力高質量發展中貢獻稅務部門新的更大力量。

　　國務院發展研究中心黨組書記馬建堂等有關領導出席并發表主旨演講。來自中央和國家機關、地方政府、國家高端智庫、重點行業協會、中央企業、知名民營企業和外資企業，以及世界銀行、經濟合作與發展組織、國際貨幣基金組織等重要國際組織駐華機構的代表參加了研討會。

　　國家稅務總局：http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810219/n810724/c5166366/content.html